MEI: como a figura do microempreendedor individual mudou a formalização no país

A manicure que atendia em casa, o vendedor de doces, o eletricista que fazia bicos nos fins de semana: até o fim dos anos 2000, milhões de brasileiros trabalhavam por conta própria sem nenhum registro. Abrir uma empresa exigia contador, taxas e uma burocracia desproporcional ao tamanho do negócio. Essa realidade começou a mudar em 19 de dezembro de 2008, com a Lei Complementar nº 128, que criou a figura do microempreendedor individual. A história do MEI é, em boa medida, a história da formalização de quem vive do próprio trabalho.
Uma mudança no Simples Nacional
A Lei Complementar nº 128 alterou o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, de 2006, que havia criado o Simples Nacional. Dentro desse regime, surgiu uma categoria ainda mais simplificada, pensada para quem trabalha sozinho ou com, no máximo, um empregado.
A lei foi sancionada no fim de 2008, mas o registro de microempreendedores começou a funcionar em 1º de julho de 2009. Desde o início, a proposta foi reduzir ao mínimo as exigências: cadastro pela internet, sem custo de abertura, e pagamento de um valor fixo mensal que reúne a contribuição previdenciária e os tributos devidos.
O que o MEI trouxe para quem estava na informalidade
A formalização abriu portas que antes ficavam fechadas para o trabalhador autônomo:
- CNPJ: com ele, o microempreendedor pode abrir conta empresarial, negociar com fornecedores e acessar linhas de crédito voltadas a empresas.
- Nota fiscal: a possibilidade de emitir nota permitiu vender para outras empresas e para órgãos públicos, mercados antes inacessíveis.
- Previdência: a contribuição mensal, calculada sobre o salário mínimo, dá acesso a benefícios como aposentadoria por idade, auxílio por incapacidade e salário-maternidade, respeitadas as carências.
- Tributação simplificada: um único boleto mensal, com valor fixo, substitui cálculos complexos de impostos.
- Contratação: a possibilidade de registrar um empregado formalmente.
Para quem vende produtos ou serviços, o CNPJ também ajuda na credibilidade. Muitos clientes preferem negociar com quem tem registro, e diversas plataformas de venda e meios de pagamento oferecem condições específicas para empresas.
A evolução do limite de faturamento
Quando o MEI começou a funcionar, em 2009, o limite de faturamento anual era de R$ 36 mil. Em 2012, o teto subiu para R$ 60 mil e, depois, para R$ 81 mil, valor que segue em vigor em 2026. Em outubro de 2026, foi sancionada a lei complementar que amplia o limite: ele passa para R$ 110 mil em 2027 e para R$ 140 mil em 2028. Até a virada do ano, vale o teto de R$ 81 mil.
Ao longo dos anos, também foram ajustadas as listas de atividades permitidas, com inclusões e exclusões de ocupações.
Os limites que todo pequeno vendedor precisa conhecer
A simplicidade do regime vem acompanhada de regras que precisam ser respeitadas:
- Teto de faturamento: ultrapassar o limite anual leva ao desenquadramento, com mudança para outra categoria de empresa e possível cobrança de tributos adicionais.
- Atividades permitidas: só pode ser MEI quem exerce ocupações que constam na lista oficial. Algumas profissões regulamentadas, como as intelectuais de nível superior, ficam de fora.
- Um empregado: o microempreendedor pode contratar apenas um funcionário.
- Sem sociedade: o MEI não pode ser sócio, administrador ou titular de outra empresa.
- Obrigações anuais: é preciso entregar a declaração anual de faturamento e manter o pagamento mensal em dia.
- Controle de receitas: registrar mensalmente o que foi faturado ajuda a acompanhar o limite e a preencher a declaração.
Deixar de pagar o boleto mensal não cancela o CNPJ automaticamente e acumula dívida. Quem encerrou a atividade deve dar baixa no registro.
Um novo perfil de empreendedor
O MEI mudou a forma como o país enxerga o trabalhador por conta própria. Vendedores de classificados, artesãos, prestadores de serviço e pequenos comerciantes passaram a ter um caminho acessível para existir formalmente. Para quem anuncia e vende com regularidade, entender o regime, seus benefícios e seus limites é parte do planejamento do negócio. Para dúvidas específicas, os canais oficiais do governo e entidades de apoio ao pequeno empreendedor oferecem orientação gratuita.
Perguntas do dia a dia
Quando o MEI foi criado? A figura do microempreendedor individual foi criada pela Lei Complementar nº 128, de 19 de dezembro de 2008. Os primeiros registros começaram em 1º de julho de 2009.
Qual é o limite de faturamento do MEI? Em 2026, o teto é de R$ 81 mil por ano. A lei complementar sancionada em outubro de 2026 eleva o limite para R$ 110 mil em 2027 e para R$ 140 mil em 2028.
O MEI precisa emitir nota fiscal em todas as vendas? A emissão é obrigatória nas vendas e serviços para empresas. Para consumidores pessoas físicas, a nota é dispensada, a menos que o cliente a solicite, mas manter o registro das receitas continua necessário.
Em resumo
Uma mudança no Simples Nacional: o essencial
A Lei Complementar nº 128 alterou o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, de 2006, que havia criado o Simples Nacional. Dentro desse regime, surgiu uma categoria ainda mais simplificada, pensada para quem trabalha sozinho ou com, no máximo, um empregado.
O que o MEI trouxe para quem estava na informalidade: o essencial
A formalização abriu portas que antes ficavam fechadas para o trabalhador autônomo:
A evolução do limite de faturamento: o essencial
Quando o MEI começou a funcionar, em 2009, o limite de faturamento anual era de R$ 36 mil. Em 2012, o teto subiu para R$ 60 mil e, depois, para R$ 81 mil, valor que segue em vigor em 2026. Em outubro de 2026, foi sancionada a lei complementar que amplia o limite: ele passa para R$ 110 mil em 2027 e para R$ 140 mil em 2028. Até a virada do ano, vale o teto de R$ 81 mil.